Коронавирусные ограничения и командировки
Командировки в пандемию стали ещё сложнее — теперь почти везде нужен документ, подтверждающий ковид-статус гражданина. Рассказываем, как проверить требования в месте командировки, что делать сотрудникам без QR-кода и как списать расходы на ПЦР-тесты.
Какие ограничения действуют в России
В ряде регионов России для посещения общественных мест и поездок в транспорте требуется сертификат вакцинированного или переболевшего, справка о медотводе от прививки или ПЦР-тест.
В разных регионах документ нужен для:
- визита в государственные учреждения, например МФЦ;
- заселения в гостиницы;
- поездок на общественном транспорте, включая междугородние и межрегиональные рейсы;
- посещения театров, библиотек, филармоний и т.д.;
- входа на массовые мероприятия;
- посещения кафе, ресторанов, столовых, фудкортов.
На сайте стопкоронавирус.рф есть интерактивная карта с официальной информацией о действующих ограничениях в регионах России. Нажмите на интересующий регион, чтобы посмотреть актуальные требования.
Ограничения в ЯНАО на сайте стопкоронавирус.рф
Получить QR-код также смогут привитые зарубежной вакциной и те, кто переболел без обращения к врачу — на основании положительного ПЦР-теста и/или анализа на антитела к коронавирусу. Законопроект ещё не принят.
Какие требования предъявляют за рубежом
Во всём мире действуют похожие ограничения на передвижение граждан. Проверить требования к въезду в другие государства можно на сайте тревел-центра IATA — Международной ассоциации воздушного транспорта. Ресурс англоязычный, без подписки можно проверить только 10 стран.
Ковидные ограничения на сайте IATA
При планировании зарубежной командировки стоит учитывать не только требования при въезде, но и внутренние ограничения. В государствах Шенгена для посещения большинства общественных мест нужен грин-пасс — цифровой ковид-сертификат, выдаваемый на основании вакцинации, перенесённой болезни или теста на коронавирус. При этом внутри страны требования могут разниться. Например, в разных землях Германии без свежего ПЦР-теста не попасть в отдельные магазины, причём где-то этот тест нужно сделать заранее, а где-то можно на месте.
Подробнее об ограничениях в разных странах читайте на этой странице.
Можно ли отправить в командировку сотрудника без QR-кода
Документ с QR-кодом в России сейчас выдают тем, кто вакцинировался или переболел и получил антитела. Если командированный не попадает ни в одну из категорий, то с учётом ограничений поездка такого сотрудника осложняется.
Формально у работодателя нет оснований запрещать командировку сотруднику, у которого нет документа, подтверждающего вакцинацию или перенесённый коронавирус.
Трудовой кодекс устанавливает всего три категории работников, которых запрещено направлять в командировки: беременных женщин, сотрудников младше 18 лет и работающих по ученическому договору, если поездка не связана с ученичеством. И ещё есть категории сотрудников, которых можно отправить в командировку только с их согласия.
Непривитые или не переболевшие сотрудники под запрет не попадают. Организации не могут издавать приказы или принимать положения о командировках с ограничениями на поездки для этой категории персонала. Отсутствие медицинского сертификата не может быть основанием для запрета на командировки. Работодатель не имеет права устанавливать в локальных нормативных актах правила, ухудшающие положение работников по сравнению с нормами трудового права, коллективным договором и соглашениями — ч. 4 ст. 8 Трудового кодекса. Это позиция экспертов Роструда.
В ряде регионов вместо QR-кода вакцинированного или переболевшего разрешается предъявлять отрицательный ПЦР-тест. Он действует всего 48 часов с момента получения результата лабораторного исследования. Если командировка короткая, то сотрудник может использовать результаты анализа вместо QR-кода.
Организации стоит руководствоваться здравым смыслом при выборе, кого направлять в поездку для выполнения служебного поручения. Необходимо учитывать ограничения в регионе, куда едет сотрудник. Если работник не сможет заселиться в гостиницу или попасть в госучреждение, не стоит отправлять его в командировку.
Как учесть расходы сотрудника на ПЦР-тест
Работодатель может компенсировать расходы командированного сотрудника на лабораторный анализ, если они произведены с его разрешения, по ст. 168 Трудового кодекса.
Пример 1. Работник в командировке оплачивает ПЦР-тесты самостоятельно и предъявляет авансовый отчёт с подтверждающими документами работодателю.
Организация компенсирует расходы на анализ, если это предусмотрено её локальным нормативным актом, например, Положением о командировках, Положением о социальном обеспечении работников, о ДМС и др. Тестирование на COVID-19 проводится по действующим санитарным нормам и направлено на обеспечение безопасных условий труда.
Затраты на ПЦР-тест работников учитывают для целей уменьшения налога на прибыль в соответствии с п. 1 ст. 264 Налогового кодекса. При этом такие компенсации работнику не будут его доходом или экономической выгодой, поскольку они обусловлены необходимостью обеспечить безопасные условия труда. Объекта налогообложения НДФЛ не возникает.
Работодатель должен начислить страховые взносы на сумму компенсации за ПЦР-тест, если командированный сотрудник оплачивал его самостоятельно. Таких затрат нет в ст. 422 Налогового кодекса в списке сумм, освобождённых от платежей в фонды.
Такой порядок компенсации расходов рекомендован Минфином России и Федеральной налоговой службой:
— письмо Минфина России от 23.06.2020 №03-03-10/54288;
— письмо ФНС от 01.12.2020 №БС-4-11/19712@.
Пример 2. Работник перед командировкой и по возвращении из неё сдает тест на коронавирус в медучреждении, с которым у работодателя заключён договор на обслуживание.
Здесь действует порядок, аналогичный описанному в первом примере. Единственное отличие — страховые взносы не начисляются, по п. 1.5 ст. 422 Налогового кодекса.
Может ли сотрудник с медотводом отказаться от командировки
Работник имеет право отказаться от выполнения служебного поручения, если это угрожает его жизни и здоровью. Трудовой кодекс закрепляет такую форму самозащиты в ст. 379.
Эксперты Роструда советуют при оформлении командировок учитывать рекомендации Роспотребнадзора и ограничения, которые действуют в регионе поездки. Что это значит:
- сократить количество командировок, особенно в зарубежные страны с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, учитывать ситуацию с заболеваемостью в регионах и ограничения на въезд или выезд;
- не направлять в командировки работников из группы риска: граждан старше 65 лет или с хроническими заболеваниями. Роспотребнадзор рекомендует переводить таких сотрудников на дистанционную форму работы.
Сотрудник с медотводом от вакцинации может отказаться от командировки в регион с неблагоприятной эпидобстановкой, если въезд туда ограничен рекомендациями Роспотребнадзора или решением местных властей. Кроме того, непривитым лицам с хроническими заболеваниями рекомендован дистанционный режим работы, с соблюдением самоизоляции.
Может ли работодатель заставить командированного вакцинироваться
Работодатель не может заставить сотрудника сделать прививку от COVID-19 перед командировкой. И вообще не может принудить сотрудника вакцинироваться. Законы дают только меры стимулирования к прививкам по эпидпоказаниям в виде отстранения от работы по ст. 76 Трудового кодекса, запрета на выезд в страны, пребывание в которых требует конкретных прививок.
Минтруд России и Роспотребнадзор разъяснили работодателям, как это работает:
- Прививка от COVID-19 проводится по эпидпоказаниям. Главный санитарный врач региона определяет, сотрудники каких предприятий и какие категории граждан должны вакцинироваться. В каких субъектах РФ действует обязательная вакцинация от COVID-19
- Работодатели на основании постановления Роспотребнадзора региона издают приказ о проведении профилактических прививок персонала. В документе они предусматривают отстранение от работы сотрудников, которые к определённому сроку отказались от вакцинации без уважительной причины (медотвода). Основание: решение главного санитарного врача региона, ст. 76 Трудового кодекса, п. 2 ст. 5 Закона №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Работник может отказаться от прививки от COVID-19 без объяснения причин. Если он входит в категорию персонала, для которых вакцинация по эпидпоказаниям обязательна согласно решению главного санитарного врача региона, его отстраняют от работы без сохранения заработной платы.
Что в итоге
- При планировании командировок учитывайте коронавирусные ограничения в регионе поездки. Без ковид-сертификата работник не сможет пользоваться общественным транспортом, заселяться в гостиницы, есть в кафе и посещать разные учреждения.
- Компания может возместить сотрудникам расходы на ПЦР-тестирование в поездке, если предусмотрит это в своих локальных нормативных актах.
- Сотрудники, у которых есть медотвод от вакцинации, имеют право отказаться от командировки в регионы с неблагоприятной эпидобстановкой, если есть соответствующие рекомендации Роспотребнадзора или местных органов власти.
- Заставить работника сделать прививку от COVID-19 нельзя. Работодатель должен отстранить от работы сотрудника, который отказался от вакцинации без уважительной причины (медотвода), но только если прививка обязательна по постановлению главного санврача региона.
* Статья носит информационный характер и может не совпадать с мнением государственных органов и мнением читателей статьи. ООО «НТТ» не несет ответственность за решения, принятые на основе информации, представленной в статье.
Ещё можно почитать
Однодневная командировка: оформление и оплата
Суточные в командировке: нормы
Каршеринг в командировке: можно ли использовать
Командировка во время коронавируса